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香港新一轮经济 转型正悄然兴起

2016-12-29 20:32:00 经济日报

自“一带一路”倡议提出以来,国家从顶层设计、国际合作协议、国有企业参与等各层面大力推进,“一带一路”建设取得初步进展。与此同时,香港新一轮经济转型正悄然兴起。

香港有潜力成为“一带一路”建设的重要支点。“一带一路”主要通过六条经济走廊连接欧亚,其中既有分工发达的东亚地区,又有工业化未完成的中西亚等国,以及局势动荡的中东等,这使依据地域特点而差异化推进“一带一路”建设确有必要。从产业和空间的分布规律来看,一方面,随着生产规模扩大,中间环节将专业化并独立出来,产业越先进、成本担负能力越强,越有可能占据中心城市空间,同时关联产业分布到周边;另一方面,受距离因素影响,一国一般较多跟周边经济中心展开经贸往来,这使“一带一路”建设的拓展无需各国、各地区平行推进,而是甄别支点国家和支点城市着力开发,而后依据产业与空间互动特性促进中心与周边的联结及分工。香港在助推内地发展过程中,累积起广泛的商业网络和专业服务,并具有健全的市场体系与法律规制,这就使香港在联结内地拓展“一带一路”过程中,既需要又可能肩负起重要支点的使命。

香港有望转向双通道型国际金融中心。在内地改革开放及东亚生产网络兴起过程中,香港主要扮演商品双向中转和资本单向输入内地的通道角色。随着“一带一路”建设推进,内地除了因转型升级对先进资金和技术继续有强劲需求外,还将有优势产能的向外投资。中国企业海外投资历程较短,对外国环境和规则相对陌生,由此需要海外运作平台提高适应性及进行运营管理;另外,内地软硬件均得到改善的贸易枢纽兴起,对香港的中转货物贸易构成竞争,而依托于高效海关监管等基础上的供应链物流等仍有发展空间。因此,在“一带一路”建设的大趋势下,香港有可能由单通道的国际贸易与金融中心,转向支撑资本双向流动的国际金融与贸易中心;特别是随着人民币国际化需求的攀升,香港可以成为人民币离岸金融中心。

中资企业在香港经济转型中扮演重要角色。香港经济每一轮转型都成长起适应环境变化的新兴主导资本,同时,他们也有力推动转型,如转口港时期的英资财团,工业化和服务化过程中的华资财团等。内地改革开放以来,不少中资企业在港经营,已经成为香港资本市场的重要力量;然而他们的功能更主要的是依托香港从国际筹资,向内地投资,以及做中转贸易等。在“一带一路”建设中,中资存在强劲的“走出去”需求,而香港作为较高程度与国际规则接轨的国内平台,对中资有较强的潜在吸引力。而具备产能、技术优势的中资在香港运作和发展,能够建构香港的新兴功能,助推香港新一轮经济转型。